3月18日，杭州海關(guān)正式啟動“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)”，桐昆集團(tuán)股份有限公司成為這項新改革的兩家試點(diǎn)企業(yè)之一，也是嘉興唯一一家入選企業(yè)。據(jù)悉，這也是省內(nèi)首次啟動這一改革。

為何要改革？改革些什么？

桐昆集團(tuán)是一家以PTA、聚酯和滌綸纖維制造為主業(yè)，涉及石油化工的加工貿(mào)易企業(yè)。對于已經(jīng)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈的集團(tuán)來說，做好上下游資源整合、實(shí)現(xiàn)物料快速流轉(zhuǎn)就意味著效益的最大化。

以前，在加工貿(mào)易方面，集團(tuán)內(nèi)上下游企業(yè)之間無法自由流轉(zhuǎn)物料，上游企業(yè)的產(chǎn)成品PTA發(fā)往各下游企業(yè)進(jìn)行深加工結(jié)轉(zhuǎn)時，雙方分別需要辦理進(jìn)出口報關(guān)手續(xù)；而下游企業(yè)的成品POY發(fā)往集團(tuán)加彈企業(yè)外發(fā)加工成DTY時，也需要申請備案，不僅流程漫長繁瑣，申報手續(xù)也較多。

基于此，各級海關(guān)部門通過實(shí)地考察、走訪調(diào)研，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)監(jiān)管模式的創(chuàng)新。此次企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)，就是海關(guān)總署深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管的重要舉措。它突破了以單一合同或單一企業(yè)為單元的傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，將同一集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)視為一個整體進(jìn)行監(jiān)管，解決了以往保稅料件難以在企業(yè)間流轉(zhuǎn)的問題。納入試點(diǎn)后，集團(tuán)可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部多個成員企業(yè)間保稅料件的自主存放和自由調(diào)撥流轉(zhuǎn)，簡化外發(fā)加工、內(nèi)銷等業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，減免部分環(huán)節(jié)擔(dān)保。

這次集團(tuán)共有5家成員企業(yè)（嘉興石化、桐昆股份、恒盛、恒通、恒騰）列入試點(diǎn)，5家企業(yè)只需辦理一本賬冊，上下游原料流轉(zhuǎn)和外發(fā)加工只需企業(yè)自主登記管理好臺賬，大大便利了物料的流轉(zhuǎn)，簡化了手續(xù)，降低了庫存?zhèn)淞系臄?shù)量，減少了管理成本，縮短了出口訂單的執(zhí)行時間，可謂打通了企業(yè)保稅業(yè)務(wù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的“任督二脈”。

日前，嘉興海關(guān)副關(guān)長朱剛帶隊來到桐昆集團(tuán)開展這項新政的落地工作，海關(guān)人員實(shí)地考察了解了集團(tuán)部分企業(yè)進(jìn)料加工的相關(guān)流程，針對具體業(yè)務(wù)做了現(xiàn)場指導(dǎo)。

3月22日，由嘉興海關(guān)及海關(guān)桐鄉(xiāng)辦事處、桐鄉(xiāng)市稅務(wù)局聯(lián)合組成的專家團(tuán)隊，赴集團(tuán)公司開展“三服務(wù)”活動，三方就企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)進(jìn)行研討，對改革試點(diǎn)原則、前期準(zhǔn)備、監(jiān)管模式和存在的問題及困難進(jìn)行了廣泛交流和熱烈討論，掃清企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)障礙，在支持企業(yè)發(fā)展上再出實(shí)招、再提實(shí)效。